Grad Rijeka otvorio savjetovanje o Odluci o građevinskom zemljištu

Ovo savjetovanje ostaje otvoreno do 21. siječnja 2025. godine, a tiče se svih građana.

Rijeka - Na stranicama eKonzultacija Grada Rijeke otvoreno je savjetovanje sa zainteresiranom javnošću o Nacrtu prijedloga Odluke o građevinskom zemljištu.

Ovo savjetovanje ostaje otvoreno do 21. siječnja 2025. godine, a tiče se svih građana.

Donošenje nove Odluke o građevinskom zemljištu predlaže se s ciljem poboljšanja transparentnosti i učinkovitosti upravljanja imovinom Grada Rijeke.

Promjena načina utvrđivanja vrijednosti zemljišta
U odnosu na važeću Odluku i njezine izmjene („Službene novine Primorsko goranske županije“ broj 48/09, 14/13 , 4/14), najznačajnija razlika je što će se vrijednost zemljišta kojim Grad Rijeka raspolaže utvrditi procjembenim elaboratom, sukladno propisima kojima se regulira procjena vrijednosti nekretnina, a ne kao do sad sukladno Cjeniku građevinskog zemljišta. Iznimno, vrijednost će se utvrđivati primjenom plana približnih vrijednosti, te sukladno Cjeniku građevinskog zemljišta.

Primjena procjembenih elaborata i plana približnih vrijednosti pri utvrđivanju vrijednosti zemljišta obveza je Grada Rijeke, u skladu s odredbama Zakona o procjeni vrijednosti nekretnina („Narodne novine“ broj 78/15).

Nadalje, prijedlog nove odluke razlikuje se u odnosu na važeću Odluku i po pitanju izdavanja suglasnosti Grada Rijeke (s prijedlogom oblika i veličine građevne čestice i/ili obuhvata zahvata u prostoru) u postupku izdavanja lokacijske dozvole, odnosno suglasnosti Grada Rijeke (s prijedlogom oblika i veličine građevne čestice odnosno zemljišta nužnog za redovnu uporabu građevine) koje je sukladno važećoj odluci izdavao Gradonačelnik na prijedlog Odjela gradske uprave za razvoj, urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljištem. Prijedlogom nove odluke, odredbe koje su se odnosile na izdavanje suglasnosti (s prijedlogom oblika i veličine građevne čestice i/ili obuhvata zahvata u prostoru, odnosno s prijedlogom oblika i veličine građevne čestice odnosno zemljišta nužnog za redovnu uporabu građevine) se ukidaju.

Izmjene načina plaćanja kupoprodajne cijene
Važećom Odlukom je propisano plaćanje prodajne cijene odjednom ili obročno, o čemu odluku donosi Gradonačelnik, a obročno plaćanje prodajne cijene se odobrava pod uvjetom da mjesečni obrok iznosi najmanje 46,45 eura, najduži rok za isplatu prodajne cijene iznosi 60 mjeseci (5 godina) uz dozvolu kupca potpisom ugovora na zemljištu (nekretnini) koje je predmet ugovora upisa založnog prava – hipoteke za iznos prodajne cijene uvećane za kamatu, do isplate ukupne prodajne cijene i obračun kamate po stopi koja vrijedi za ugovore o stambenom kreditiranju koju primjenjuje Erste&Steiermarskische bank d.d na iznos prodajne cijene.

Prijedlogom nove odluke utvrđeno je kako kupoprodajnu cijenu kupac plaća jednokratno, u roku od 90 dana od dana sklapanja ugovora o kupoprodaji kod javnog bilježnika, u protivnom se ugovor raskida jednostranom izjavom Grada uz gubitak prava kupca na povrat jamčevine. Također, utvrđen je rok za izdavanje tabularne isprave podobne za upis vlasništva u zemljišnim knjigama na ime kupca najkasnije u roku od 30 dana od dana uplate kupoprodajne cijene u cijelosti kao i mogućnost podmirenja kupoprodajne cijene putem kredita banke što se smatra jednokratnim plaćanjem.

Obročno plaćanje kupoprodajne cijene se u praksi u pojedinim slučajevima pokazala lošim radi neredovitog podmirenja mjesečnih obroka od strane kupaca, te je intencija ukidanja ovakvog načina plaćanja, osiguranje naplate kupoprodajne cijene odjednom i u cijelosti.

Prodaja zemljišta uz uvažavanje urbanističkog aspekta svake pojedine lokacije
Važećom Odlukom, između ostalog je, propisana prodaja zemljišta u skladu s detaljnim planom uređenja, suglasnosti Grada Rijeke ili urbanističkom suglasnosti.

U međuvremenu je došlo do izmjene propisa koji uređuju područje prostornog uređenja kojim je propisana prodaja i u skladu s urbanističkim planom uređenja, ne samo u skladu s detaljnim planom uređenja, te je prijedlog odluke potrebno uskladiti s važećim zakonskim rješenjima.

Također, obzirom da se prijedlogom ove Odluke, odredbe vezane za izdavanje suglasnosti s prijedlogom oblika i veličine građevne čestice i/ili obuhvata zahvata u prostoru, odnosno s prijedlogom oblika i veličine građevne čestice odnosno zemljišta nužnog za redovnu uporabu građevine) ukidaju, istim su utvrđeni novi uvjeti prodaje zemljišta u vlasništvu Grada, a koja bi bila u skladu s prostorno-planskom dokumentacijom, uz uvažavanje urbanističkog aspekta svake pojedine lokacije.

Slijedom prethodno navedenog, u odnosu na važeću Odluku utvrđena je mogućnost prodaje zemljišta na kojem je Grad uknjižen kao vlasnik odnosno suvlasnik, za građenje građevine i za formiranje (uređenje) građevne čestice, na kojoj je Grad uknjižen kao suvlasnik odnosno vlasnik dijela novoformirane građevne čestice, u skladu s urbanističkim planom uređenja, korigiranim oblikom i/ili površinom građevne čestice definirane detaljnim planom uređenja ili urbanističkim planom uređenja uz potvrdu o prihvaćanju navedene korekcije izdane od strane upravnog odjela nadležnog za poslove urbanizma, prostornog uređenja i graditeljstva na izmijenjen oblik i/ili površinu građevne čestice ili uvjetima gradnje i grafičkom prikazu građevne čestice izdanim od strane upravnog odjela nadležnog za poslove urbanizma, prostornog uređenja i graditeljstva, te u slučaju formiranja (uređenja) građevne čestice (okućnice) na kojoj je izgrađena građevina u skladu s rješenjem o utvrđivanju građevne čestice i izrađenom i provedenom parcelacijskom elaboratu.

Nadopuna sadržaja natječajne dokumentacije
Nadalje, u odnosu na važeću Odluku, nadopunjen je sadržaj natječajne dokumentacije na način da ista sadrži i odredbe kojom Grad Rijeka zadržava pravo neprihvaćanja najpovoljnije ponude, a naročito za slučaj da se utvrdi da ponuditelj osobno ili pravna osoba kojoj je ponuditelj osnivač ili član uprave ima nepodmirenih obveza prema Gradu Rijeci, ukoliko ne ispunjava ili neuredno ispunjava obveze preuzete sklopljenim važećim ugovorima i odredba prema kojoj Grad Rijeka u svakom trenutku može odustati od sklapanja ugovora bez ikakvog daljnjeg obrazloženja.

Intencija uvrštenja istih kao sastavnog dijela natječajne dokumentacije je ograničiti mogućnost sklapanja pravnih poslova s najpovoljnijim ponuditeljima za koje je utvrđeno da neuredno ispunjavanju financijske obveze prema Gradu Rijeci, budući da se u praksi isto pokazalo kao nužnim rješenje kojim Grad Rijeka u slučaju izvanrednih okolnosti koje nisu bile poznate u vrijeme raspisa natječaja, a od utjecaja su za sklapanje ugovora, može odustati od sklapanja istoga.

Propisane dodatne namjene radi kojih se zemljište može ponuditi u zakup
Odredbama važeće Odluke propisane su namjene radi kojih Grad Rijeka može davati zemljište u zakup, koja gradnja i radovi su nisu dozvoljeni na zakupljenom zemljištu te izuzetak od istog, kao i rok trajanja zakupa.

Ovim prijedlogom su propisane dodatne namjene radi kojih se zemljište može ponuditi u zakup (radi privremenog deponiranja građevinskog materijala za potrebe gradilišta i za druge svrhe, sukladno posebnoj odluci Gradonačelnika), precizirani su slučajevi pod kojima se dozvoljava gradnja građevina u skladu s Pravilnikom o jednostavnim građevinama i radovima („Narodne novine“ broj 112/17, 34/18, 36/19, 98/19, 31/20, 74/22 i 155/23), mogućnost sklapanja ugovora o zakupu zemljišta na dulji rok od 10 godina ukoliko se isti utvrdi posebnom odlukom Gradonačelnika, te su propisani slučajevi jednostranog raskida ugovora od strane Grada Rijeke.

U odnosu na odredbe važeće Odluke koje uređuju institut služnosti, ovim prijedlogom institut služnosti je detaljnije propisao uvjete za osnivanje prava služnosti, te propisane slučajeve jednostranog raskida ugovora o osnivanju prava služnosti.

Kako se uključiti u savjetovanje?
Zainteresirana javnost se u postupak Savjetovanja može uključiti ispunjavajući online obrazac za sudjelovanje u savjetovanju dostupan na samom savjetovanju, a može se uključiti i upisujući svoje primjedbe i prijedloge u polje za komentiranje u dnu stranice savjetovanja.

Proučite navedeni nacrt prijedloga odluke i javite Vaše sugestije, primjedbe i prijedloge kako bi Odluka bila što kvalitetnije u konačnici formirana.

Follow @torpedo_media