Gradsko vijeće Grada Rijeke usvojilo odluku o reorganizaciji gradske uprave i prvi rebalans proračuna za 2026.
Autor: Marina Brajkovic 21.05.2026
Kao usklađivanje s preustrojstvom gradske uprave usvojene su prve izmjene i dopune proračuna 2026. godinu, a Gradsko vijeće raspravljalo je i o izvještaju o izvršenju proračuna za 2025. godinu.
Rijeka - Gradsko vijeće usvojilo je novu Odluku o ustrojstvu gradske uprave, a cilj reorganizacije je veća učinkovitost, jasnija odgovornost i kvalitetnije usluge građanima. Kao usklađivanje s preustrojstvom gradske uprave usvojene su prve izmjene i dopune proračuna 2026. godinu, a Gradsko vijeće raspravljalo je i o izvještaju o izvršenju proračuna za 2025. godinu.
Obrazlažući prijedlog odluke, gradonačelnica Rijeke Iva Rinčić naglasila je kako se radi o temeljitoj reorganizaciji gradske uprave s ciljem poboljšanja učinkovitosti sustava.
„Dosadašnji sustav pokazao je određene manjkavosti i potrebu prilagodbe stvarnim okolnostima. Ova odluka o preustroju gradske uprave je posljedica potrebe da se gradska uprava prilagodi novom vremenu i novim okolnostima“, naglasila je Rinčić, ističući kako smatra da uprava organizirana na postojeći način nije spremna odgovoriti na potrebe građana i gospodarstva.
Odluka stupa na snagu 1. lipnja 2026. godine, nakon čega slijedi razdoblje prilagodbe i donošenja pravilnika o unutarnjem redu. Nakon stupanja odluke na snagu grad će imenovati službenike koji će privremeno obavljati poslove pročelnika do provedbe javnih natječaja odnosno imenovanja pročelnika. Paralelno će se raspisati natječaji za pročelnike i pročelnice svih upravnih odjela, a kriteriji će, naglašeno je, biti stručnost, iskustvo i sposobnost upravljanja sustavima.
„Ovaj preustroj neće samo na drugačiji način ustrojiti upravne odjele i promijeniti njihov broj, već i omogućiti izbor novih pročelnika koji će, zaista, vjerujemo, donijeti novu energiju, novu snagu, radni elan i nove načine upravljanja sustavom. Još jednom, iz ove gradske vijećnice, poručujem kako zbog preustroja neće biti otpuštanja zaposlenika, ali će sigurno broj sistematiziranih radnih mjesta biti manji nego što je u postojećoj sistematizaciji.
Novom odlukom gradska uprava ustrojava se u 11 upravnih odjela i dvije službe, i to Upravni odjel ureda Grada; Upravni odjel za sport, poduzetništvo i turizam; Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i imovinu Grada; Upravni odjel za komunalni sustav, gradsko redarstvo, sigurnost, mobilnost i okoliš; Upravni odjel za odgoj, obrazovanje, tehničku kulturu i mlade; Upravni odjel za kulturu i kreativni razvoj; Upravni odjel za socijalne politike, zdravstvo i branitelje; Upravni odjel za financije i javnu nabavu; Upravni odjel za mjesnu samoupravu i programe zajednice; Upravni odjel za kapitalne projekte, investicije i fondove Europske unije, Upravni odjel za digitalni razvoj i pametni grad, Služba za unutarnju reviziju te Služba za integrirana teritorijalna ulaganja.
Kao jednu od ključnih novosti izdvaja se osnivanje Upravnog odjela za kapitalne projekte, investicije i fondove Europske unije, koji će voditi projekte od pripreme do realizacije te povećati iskorištavanje europskih sredstava. Druga važna promjena je osnivanje Upravnog odjela za digitalni razvoj i pametni grad, budući da je digitalizacija je postala osnovni preduvjet moderne uprave. Osniva se i zasebna Služba za integrirana teritorijalna ulaganja, odnosno ITU mehanizam. Po prvi put se predlaže Upravni odjel koji u svom nazivu uključuje branitelje, a s ciljem veće operativnosti, kultura dobiva zaseban upravni odjel, a mjesna samouprava i programi zajednice poseban odjel bliži građanima i mjesnim odborima.
Odluka o ustrojstvu gradske uprave usvojena je s 21 glasom za (Klub AM-UNIJA-CENTAR-HSU-FOKUS-ALTERNATIVA, Klub HDZ-a, nezavisni vijećnici Leonardo Matković, Stefan Mataja Mafrici, Tanja Savić i Enea Dessardo te nestranački vijećnik na listi Mosta Marinko Koljanin), 5 protiv (PGS i Platforma Možemo) i 5 suzdržanih (SDP, IDS i Lista za Rijeku).
Gradski vijećnici istaknuli su kako podržavaju pravo izvršne vlasti da ustrojstvo gradske uprave uredi na način koji smatraju najoptimalnijim, no uz niz političkih ocjena, dio vijećnika koji nije podržao odluku, pojasnio je kako smatraju da reorganizacija nije dovoljno obrazložena te upozorio kako većina zaposlenika gradske uprave nije politički angažirana.
Gradsko vijeće usvojilo je Prve izmjene i dopuna Proračuna Grada Rijeke za 2026. godinu i projekcija za 2027. i 2028. godinu. Glavni povod donošenju prvog rebalansa je usklađivanje s novom odlukom o ustrojstvu upravnih tijela Grada Rijeke. Planirani iznosi prihoda/primitaka i rashoda/izdataka ostaju na razini početnog proračuna, a izmjene u posebnom dijelu proračuna proizlaze iz promjene ustrojstva upravnih tijela.
Izvješće o sigurnosnom stanju na području grada Rijeke u 2025. godini
Gradsko vijeće raspravljalo je o Izvješće o sigurnosnom stanju i preventivnim aktivnostima na području grada Rijeke u 2025. godini, koje je izradila Policijska uprava primorsko-goranska. U odnosu na godinu ranije, bilježi se smanjenju ukupno evidentiranih broja kaznenih djela, kao i prometnih nesreća, prekršaja, prekršaja iz ostalih zakona te požara. S druge strane, zabilježen je rast gospodarskog i kibernetičkog kriminaliteta, što se smatra pozitivnim pokazateljem učinkovitijeg rada policije, budući da upućuje na veći broj otkrivenih i procesuiranih slučajeva koji su ranije ostajali neprijavljeni ili neotkriveni.
„Cilj nam je održati stanje sigurnosti na povoljnoj, visokoj razini, obzirom na kapacitete, snage, ljudske potencijale i resurse s kojima raspolažemo“, istaknuo je zamjenik načelnika Policijske uprave primorsko-goranske Tomislav Dizdar.
Izvršenje proračuna za 2025. godinu i raspodjela financijskog rezultata
Gradsko vijeće nije usvojilo odluku o izvršenju proračuna za 2025. godinu, koji je inicijalno predložila prethodna vlast, no prihvatilo je odluku o raspodjeli financijskog rezultata Grada Rijeke za 2025. godinu.
Ukupni prihodi i primici konsolidiranog proračuna Grada i 83 proračunska korisnika ostvareni su u iznosu od 201,7 milijuna eura, dok su rashodi i izdaci iznosili 210,5 milijuna eura. Ostvaren je manjak od 8,8 milijuna eura — 6,1 milijun odnosi se na Grad, a 2,7 milijuna na proračunske korisnike.
I Grad i proračunski korisnici planirali su veće rashode od prihoda uz korištenje prenesenog viška iz prethodnih godina, pa je ostvarenje manjka bilo planirano. Dio korisnika, ponajviše osnovne škole, ostvario je i tzv. metodološki manjak zbog prilagodbe novom pravilniku o proračunskom računovodstvu.
Prihvaćena su izvješća o izvršenju programa građenja i održavana komunalne infrastrukture za 2025. godinu, kao i izvješće o Plana raspodjele sredstava za komunalne prioritete na području mjesnih odbora za 2025. godinu te o radu vijeća mjesnih odbora Grada Rijeke za 2025. godinu.
Gradsko vijeće usvojilo je Odluku o prihvaćanju inicijative i prijedloga za izdvajanje dijela područja Mjesnog odbora Belveder i pripajanje Mjesnom odboru Kozala.
Nove odluke o građevinskom zemljištu te poslovnim inkubatorima
Prihvaćena je i nova odluka o provedbi programa i pružanju usluga poslovnih inkubatora Grada Rijeke. Najvažnija novost je uključivanje novog Inkubatora za kreativne tehnologije i IT industriju Sinergana, smještenog u obnovljenoj zgradi bivše energane Tvornice papira Rijeka u Ružićevoj ulici. Tijekom 2026. godine upravljanje Sinerganom preuzet će Riječka razvojna agencija Porin.
Nadalje, usvojene su izmjene i dopune Odluke o građevinskom zemljištu. U odnosu na dosadašnju Odluku, uvodi se dvostupanjsko odlučivanje o raspolaganju imovinom veće vrijednosti (iznad 132.722,81 eura) na način da će o raspisivanju i provođenju javnog natječaja odluku donositi Gradsko vijeće.
Usvojena je odluke o prodaji nekretnine u vlasništvu Grada Rijeke, o čemu je moralo odluku donositi Gradsko vijeće, budući da se radi o prodaji vrijednoj 235 tisuća eura.
Prihvaćen je Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na području grada Rijeke s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje, predložen na temelju Godišnje analiza stanja sustava civilne zaštite na području grada Rijeke u 2025. godini.
Usvojena je odluka o dodjeli dozvole na pomorskom dobru na području Grada Rijeke.
