Gradsko vijeće usvojilo proračun Grada Rijeke za 2025. godinu u visini od 226,4 milijuna eura
Autor: Nikola Cvjetović 12.12.2024
Na prijedlog Proračuna Grada Rijeke za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu pristigao je 21 amandman. Gradonačelnik Filipović prihvatio je 14 amandmana vijećnika, neke u neizmijenjenom obliku, a neke uz manje ili veće izmjene, koji su potom postali sastavni dio prijedloga proračuna.
Rijeka - Gradsko vijeće usvojilo je na posljednjoj sjednici u ovoj godini proračun Grada Rijeke za 2025. godinu u visini od 226,4 milijuna eura te projekcije za 2026. i 2027. godinu, kao i niz proračunu pratećih dokumenata.
Ukupni rashodi i izdaci konsolidiranog proračuna (Grad i 83 proračunska korisnika) u 2025. godini se planiraju u iznosu 226,4 milijuna eura, što je povećanje za 26,9 milijuna eura ili za 13,5% u odnosu u odnosu na Prvi rebalans 2024. godine, odnosno za oko 21,8 milijuna eura ili za 10,6% u odnosu na prijedlog Drugog rebalansa 2024.
Projekcija rashoda za 2026. godinu iznosi 212,3 milijuna eura, a projekcija rashoda za 2027. godinu 205,5 milijuna eura.
Ukupni prihodi i primici konsolidiranog proračuna se u 2025. godinu planiraju u iznosu 206,3 milijuna eura, što predstavlja povećanje za 19,5 milijuna eura ili za 10,5% više u odnosu na Prvi rebalans 2024. godine, odnosno za oko 11,5 milijuna eura ili 5,9% više u odnosu na prijedlog Drugog rebalansa 2024.
Projekcija prihoda za 2026. godinu iznosi 212,2 milijuna eura, a projekcija prihoda za 2027. godinu 205,4 milijuna eura.
Razlika između prihoda i rashoda se uravnotežuje prenesenim sredstvima iz prethodnog razdoblja. Grad planira korištenje sredstava prenesenog viška samo u 2025. godini i to u iznosu od 19,8 milijuna eura, dok pojedini proračunski korisnici planiraju manje iznose prenesenog viška kao i pokriće manjka kroz sve tri godine.
„Predlažem rekordni proračun Grada Rijeke – podsjetit ću da je proračun za 2022. godinu, odnosno prvi proračun donesen u ovom mandatu iznosio 150,3 milijuna eura, a sada je 226,4 milijuna eura. Radi se o itekako značajnom povećanju koje se odnosi, kako na ulaganja u investicije, tako i povećanja materijalnih prava zaposlenika. Zaključili smo kolektivne pregovore i sa zaposlenicima unutar gradske uprave. Jučer smo okončali mirenje i sa zaposlenicima Autotroleja, a materijalna prava rasla su isto tako i u našim vrtićima i Javnoj vatrogasnoj postrojbi. U ovom su mandatu materijalna prava kod nekih korisnika i do 70% povećana, što znači da smo u suradnji sa socijalnim partnerima uvijek iznalazili dogovor“, kazao je gradonačelnik Rijeke Marko Filipović obrazlažući prijedlog proračuna, naglašavajući kako Grad Rijeka danas likvidna jedinica lokalne samouprave i sve svoje obaveze, kako tekuće tako i kreditne, izvršava u rokovima, što je rezultat troipolgodišnje konsolidacije gradskih financija.
Povećanje izdvajanja za Socijalni program Grada Rijeke za oko 1,8 milijuna eura
Najznačajnija obilježja proračuna u 2025. godini su povećanje izdvajanja za Socijalni program Grada Rijeke za oko 1,8 milijuna eura ili 40 % u odnosu na prethodnu godinu, završetak projekta Energana, početak gradnje POS-ovih stanova na Zametu, početak EU projekata „Uređenje postojeće sportsko-obrazovne zone Trsat“ i „Rekonstrukcija objekta Exportdrva u multifunkcionalni prostor“, niz ulaganja u ceste i javne površine, izgradnja novih ukopnih mjesta na groblju Drenova, povećanje sredstava za program održavanja komunalne infrastrukture, kao i nastavak uvođenja individualnog prikupljanja otpada.
Uz povećanje sredstava za javne potrebe u kulturi, sportu i tehničkoj kulturi, planiraju se brojna ulaganja u objekte odgoja i školstva, poput završetka izgradnja vrtića Fiume, početka dogradnje vrtića Galeb ili pak energetske obnove vrtića Vežica. Od ulaganja o objekte kulture izdvaja se energetska obnova HKD-a na Sušaku, obnova Teatrina u art kvartu Benčić, obnova fasade MMSU-a te obnova dijela stolarije HNK Ivana pl. Zajca. Nastavljaju se i ulaganja u sportske objekte, poput rekonstrukcije skate parka, uređenja svlačionica u Dvorani Dinko Lukarić ili pak izgradnje novog nogometnog igrališta s umjetnom travom na Sveučilišnom kampusu.
Planirana su sredstva za nabavu vozila za Javnu vatrogasnu postrojbu u iznosu 2,2 milijuna eura, uvođenje besplatnih srednjoškolskih karata za Autotrolej te povećanje subvencija poduzetnicima za oko 400 tisuća eura. U osnovnim školama planira se nastavak implementacije novog programa Zdravstvenog odgoja i obrazovanja, kao i nastavak projekta Rinkluzija, kojim se osigurava 1,6 milijuna eura za zapošljavanje pomoćnika u nastavi.
Gradonačelnik prihvatio amandmane vijećnika, oni postali sastavni dio proračuna
Na prijedlog Proračuna Grada Rijeke za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu pristigao je 21 amandman. Gradonačelnik Filipović prihvatio je 14 amandmana vijećnika, neke u neizmijenjenom obliku, a neke uz manje ili veće izmjene, koji su potom postali sastavni dio prijedloga proračuna.
Gradonačelnik je prihvatio četiri amandmana Kluba PGS-Laburisti, koji uključuju osiguravanje 40 tisuća eura za postavu defibrilatora u sportskim objektima, zatim 150 tisuća eura za uređenje Trga Riječke rezolucije i Ulice Blaža Polića, 100 tisuća eura za proširenje javne rasvjete u Parku heroja na Trsatu te osiguravanje 131 tisuće eura za imovinsko-pravnu pripreme s ciljem konačnog uređenja okoliša OŠ Srdoči. Također, gradonačelnik je prihvatio zajednički amandman vijećnika Nebojše Zeliča i Renata Stankovića (Možemo!) te Nikole Ivaniša, Tee Mičić Badurina i Ane Trošelj (PGS) o povećanju financijskih sredstava za izradu idejnog rješenja za garažu na Kozali za 90 tisuća eura.
Nadalje, gradonačelnik je prihvatio četiri amandmana članova vijeća Nebojše Zeliča i Renata Stankovića (Možemo!), i to povećanje financijskih sredstava za izradu Studije određivanja lokacije pogodne za izgradnju garaže na Vežici za 30 tisuća eura, uvođenje Part& Ride sustava u Ulici Milutina Barača, za što je potrebno osigurati 90 tisuća eura za povećani broj vožnji Autotrolejeve linije 8, izradu krajobrazne dokumentacije za obnovu, revitalizaciju i održavanje zelene infrastrukture u iznosu od 60 tisuća eura te povećanje predviđenih sredstava za Javni poziv za utvrđivanje programa kulture od interesa za Grad Rijeku iz djelatnosti kulture, umjetnosti i trasnsverzalnih područja za 2025. godinu u iznosu od 44.400 tisuća eura.
Sastavni dio proračuna postao je i amandman vijećnika Davora Štimca o izdvajanju 50 tisuća eura za nabavku vozila za potrebe postrojbi civilne zaštite Grada Rijeke.
Gradonačelnik je prihvatio i dva amandmana Kluba vijećnika HDZ-a, i to one koji se odnose na povećavanje sredstava za rad Savjeta mladih Grada Rijeke u 2025. godini na 40 tisuća eura te povećanje ukupnih izdvajanja za jednokratnu novčanu potporu za novorođeno dijete sa 390 na 490 tisuća eura, a kao dio populacijske politike Grada Rijeke. Prihvaćen je i amandman Kluba vijećnika MOST-a kojim se osigurava 30 tisuća eura za izradu projekta nove rasvjete Gradske ure.
Nakon obrazloženja gradonačelnika i stručnih službi, Klub vijećnika MOST-a povukao je amandman kojim se predlagalo osiguravanje 100 tisuća eura za ugradnju dodatnih pokretnih stepenica u pothodnik ispod Ulice Ivana Zajca, kao i svoj amandman za botaničkog parka u Parku Nikole Hosta u visini od 300 tisuća eura, s time da je gradonačelnik potom predložio svoj amandman, kojim se za svrhu izrade elaborata za uređenje tog parka osigurava 30 tisuća eura.
Gradsko vijeće glasovalo je o ostalim predloženim amandmanima te ih nije podržalo, a radi se o amandmanima Kluba vijećnika HDZ-a, Kluba vijećnika MOST-a te nezavisnog vijećnika Marina Račića. Jedan od amandmana odnosio se i osiguravanje sredstava za rekonstrukciju Boćarskog kluba Vežica, za što je gradonačelnik Filipović naglasio kako će se realizirati do kraja ove godine.
„Kako je ovo zadnji proračun u ovom mandatu, zahvaljujem se svima koji su podržali sve protekle proračune u mandatu, i u tom smislu ne sumnjam u prolazak ovog dokumenta, koji jamči i stabilnost i veća materijalna prava svih u sustavu, a samim time i realizaciju mnogobrojnih kapitalnih projekata koji su u ovom gradu započeti“, kazao je prije glasanja gradonačelnik Filipović.
Proračun je prihvaćen sa 17 glasova za i 15 glasova protiv, s time da su za proračun glasovali vijećnici SDP-a, PGS-a, Možemo!, IDS-a, SDSS-a i nezavisni vijećnik Davor Štimac, a protiv su bili vijećnici HDZ-a, MOST-a, Akcije mladih, Unije Kvarnera i nezavisni vijećnici Maša Magzan, Iva Rinčić i Marin Račić.
Uz proračun, prihvaćene su i odluke vezane uz proračun za 2025. godinu, a to su Odluka o izvršavanju Proračuna Grada Rijeke za 2025. godinu, programi javnih potreba u sportu i tehničkoj kulturi, programi građenja i održavanja komunalne infrastrukture, Plan raspodjele sredstava za komunalne prioritete na području mjesnih odbora te Plan raspodjele sredstava spomeničke rente. Također, usvojena je odluka o raspoređivanju sredstava za financiranje političkih stranaka i članova izabranih s liste grupe birača zastupljenih u Gradskom vijeću Grada Rijeke te Odluka o načinu financiranja vijeća i predstavnika nacionalnih manjina Grada Rijeke.
Usvojen drugi rebalans proračuna Grada Rijeke za 2024. godinu
Gradsko vijeće usvojilo je i Druge Izmjene i dopune Proračuna Grada Rijeke za 2024. godinu i projekcija za 2025. i 2026. godinu.
Drugim izmjenama i dopunama Proračuna Grada Rijeke za 2024. godinu predlažu se ukupni rashodi i izdaci konsolidiranog proračuna u iznosu 204.680.000 eura, što predstavlja povećanje za 5.250.000 eura, odnosno za 2,6%, dok se prihodi i primici predlažu u iznosu od 194.849.159 eura, što predstavlja povećanje za 8.087.229 eura, odnosno za 4,3% u odnosu na dosadašnji plan. Razlika između prihoda/primitaka i rashoda/izdataka se uravnotežuje prenesenim sredstvima iz prethodne godine.
Osnovna obilježja Drugih izmjena i dopuna Proračuna Grada Rijeke za 2024. godinu su u prvom redu da se ukupni rashodi i izdaci konsolidiranog proračuna povećavaju za cca 5,3 milijuna eura, a na povećanje u najvećoj mjeri utječe promjena u načinu evidentiranja kontinuiranih rashoda koji se odnose na prosinac 2024.
Navedena promjena u načinu evidentiranja kontinuiranih rashoda najviše se odražava na stavci rashoda za zaposlene jer je plaća za prosinac 2024. uključena u plan 2024., za razliku od dosadašnjeg načina evidentiranja u siječnju iduće godine, kada se plaća za prosinac obračunava i isplaćuje.
Osim na stavci rashoda za zaposlene, promjena se očituje na stavci materijalnih rashoda obzirom da su i kod materijalnih rashoda u dosadašnjem načinu evidentiranja pojedini rashodi za prosinac tekuće godine evidentirani u siječnju iduće godine zbog vremenskih rokova. Prema novom načinu evidentiranja, navedeni rashodi će se uključiti u tekuću 2024. godinu koliko god bude moguće obzirom na vremenske rokove.
Također, vezano uz rashode za energiju (električna energija, plin), Vlada RH je u rujnu 2024. donijela novi paket mjera za idućih šest mjeseci, tj. za razdoblje od 1. listopada 2024. godine do 31. ožujka 2025. godine. Subvencioniranje se nastavlja, ali uz određeno povećanje cijena od cca deset posto pa su sukladno tome planirani rashodi za električnu energiju i plin.
Na prihodovnoj strani proračuna najznačajnija promjena je povećanje na stavci prihoda od poreza na dohodak sukladno ostvarenju u dosadašnjem dijelu godine i procjeni ostvarenja do kraja godine.
Usvojen je i niz odluka vezanih uz drugi rebalans, od izmjene odluke o izvršavanju preko raspodjele sredstava spomeničke rente do izmjena programa gradnje i održavanja komunalne infrastrukture.
Usvojena Odluka o sufinanciranju troškova postupka medicinski pomognute oplodnje
Gradsko vijeće prihvatilo je i druge odluke, kao što je jednoglasno podržana Odluka o sufinanciranju troškova postupka medicinski pomognute oplodnje, Akcijski plan energetske učinkovitosti Grada Rijeke za razdoblje 2025. – 2027. godine i Odluka o najmu stanova, a usvojene su i izmjene i dopune Odluke o komunalnom redu. Imenovani su i suci porotnici Općinskog suda u Rijeci.
Vijećnici su donijeli odluku o kupnji nekretnine, odnosno poslovnog prostora u zgradi koja se nalazi u sklopu sportskog objekta Dvorana mladosti. Predmetna nekretnina procijenjena je na iznos od 180.000,00 eura te je Drugim izmjenama i dopunama za 2024. godinu predloženo povećanje planiranog iznosa kako bi se osigurala sredstva za njezinu kupnju.
Gradonačelnik je s dnevnog reda sjednice povukao prijedloge Odluke o izradi izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana grada Rijeke te Odluke o izradi izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Rijeke.
Na početku sjednice, umjesto vijećnice Ive Davorije, koja je iz osobnih razloga stavila mandat u mirovanje, s kandidacijske liste Možemo!-Nova ljevica, na njegovo mjesto politička platforma Možemo! je odredila Renata Stankovića, koji je prisegao za gradskog vijećnika.
