GV Grada Rijeke: Usvojene nove odluke o socijalnoj skrbi i najmu gradskih stanova, porez na nekretnine zamijenio porez na kuće za odmor
Autor: Marina Pauletić 27.02.2025

Uvodi se novi oblik novčane pomoći – sufinanciranje rehabilitacijskih tretmana za djecu s teškoćama u razvoju.
Rijeka - Gradsko vijeće Grada Rijeke na 33. sjednici usvojilo je, među nizom drugih odluka, i nove odluke o socijalnoj skrbi i najmu gradskih stanova te izmjene Odluke o gradskim porezima.
Novom Odlukom o socijalnoj skrbi povećani gradski cenzusi
Gradsko vijeće usvojilo je novu Odluku o socijalnoj skrbi, temeljni dokumenta riječkog socijalnog programa koji je specifičan na nacionalnom nivou, jer nudi znatno veću razinu zaštite socijalno ugroženih građana od onog što je propisano zakonom. Naime, dok zakon nalaže tek podmirenje troškova stanovanja i obrok u pučkoj kuhinji za najugroženije kategorije građana, socijalni program Grada Rijeke nudi čak 22 različita oblika pomoći koje može koristiti bitno veći broj socijalno ugroženih građana no što je propisano zakonom.
S namjerom da riječki socijalni program obuhvati što širi broj osoba u potrebi te uzevši u obzir inflaciju, glavne promjene vezane su uz povećanje cenzusa odnosno uvjeta prihoda građana temeljem kojeg zadovoljavaju kriterij uvrštenja u gradski socijalni program. Povećanjem cenzusa prihoda pružit će se bolja razina zaštite građanima kojima prijeti siromaštvo, a novi gradski cenzusi bit će viši za 20 % od ustanovljenih pragova siromaštva obzirom na brojčanu strukturu kućanstava.
Tako se primjenom nove odluke gradski cenzus za samca povećava se do 600,00 EUR, (sadašnji cenzus je 485), za dvočlano kućanstvo povećava se do 900 EUR (sadašnji cenzus je 725), za tročlano kućanstvo do 1.080,00 EUR (sadašnji cenzus je 875), za četveročlano kućanstvo do 1.260,00 EUR, (sadašnji cenzus je 1.015), a ako kućanstvo ima više od četiri člana, cenzus prihoda za svakoga se člana povećava se za 150,00 EUR.
S ciljem zaštite osoba starije životne dobi prepoznaje kao jedne od najugroženijih skupina u društvu, Odlukom o socijalnoj skrbi povećan je mirovinski cenzus za priznavanje prava na novčanu pomoć za svakodnevne troškove umirovljenika za 50 % odnosno sa dosadašnjih 305,00 eura na 460,00 eura.
Uvodi se novi oblik novčane pomoći – sufinanciranje rehabilitacijskih tretmana za djecu s teškoćama u razvoju, a gradska se odluka usklađuje i sa Zakonom o inkluzivnom dodatku. Inkluzivni dodatak novčana je naknada namijenjena osobi s invaliditetom radi njezina ravnopravnog sudjelovanja u društvu, a zamjenjuje četiri dosadašnje naknade – osobnu invalidninu, doplatak za pomoć i njegu, uvećani doplatak za djecu s težim ili teškim invaliditetom i naknadu za nezaposlene osobe s invaliditetom.
Kluba vijećnika HDZ-a povukao je amandman kojim je predloženo uvođenje prava na novčanu pomoć za ljetovanje za učenike osnovnih škola iz socijalno ugroženih obitelji te prava na novčanu pomoć djeci iz socijalno ugroženih obitelji za božićne blagdane. Gradonačelnik Rijeke Marko Filipović izrazio je zadovoljstvo predloženom odlukom te raspravom, u kojoj su vijećnici istaknuli sveobuhvatnost predloženog obuhvata prava namijenjenih socijalno ugroženim građanima. Ujedno je naglasio da se, dok je novčanu pomoć za ljetovanje teško provesti, slaže s uvođenjem božićnice za djecu iz socijalno ugroženih obitelji. No, naglasio je kako je uvođenje takvog prava nije predmet Odluke o socijalnoj skrbi, već odluke gradonačelnika. „Stoga sam,“ kazao je gradonačelnik, „spreman takav prijedlog razmotriti i u dogledno ga vrijeme donijeti.“
Nova Odluka o najmu stanova
Gradsko vijeće donijelo je i novu Odluku o najmu stanova, predloženu kako bi se dosadašnja odluka osuvremenila i prilagodila novoj normativnoj praksi izrade općih akata i iskustvima iz dosadašnje prakse u svezi davanja stanova u najam.
Propisani su uvjeti koje podnositelji zahtjeva trebaju ispunjavati za uvrštenje na Listu prioriteta, između ostalih da podnositelj zahtjeva i članovi obiteljskog domaćinstva navedeni u zahtjevu nemaju stan ili kuću u vlasništvu ili suvlasništvu ili drugom obliku korištenja, niti su takav stan imali u razdoblju od pet godina prije objavljivanja Javnog poziva, kao i da ukupni dohodak i ukupni primici obiteljskog domaćinstva podnositelja zahtjeva ne smiju prelaziti određeni cenzus.
Tako su, u odnosu na dosad važeću Odluku, izmijenjeni cenzusi na način da ukupni dohodak i ukupni primici obiteljskog domaćinstva podnositelja zahtjeva ostvareni u prethodnoj godini ne prelaze iznose prosječne mjesečne isplaćene neto plaće po zaposlenome u pravnim osobama Republike Hrvatske u prethodnoj godini, i to 70 % za samca te 40 % za obitelji po članu obiteljskog domaćinstva.
Mjerila temeljem kojih podnositelji zahtjeva ostvaruju bodove radi utvrđivanja redoslijeda na Listi prioriteta također su propisana na način da bodove ostvaruju osobe težeg socijalnog i zdravstvenog stanja.
Porez na nekretnine zamijenio porez na kuće za odmor
Izmjenama Odluke o porezima Grada Rijeke gradska je odluka usklađena s izmjenama Zakona o lokalnim porezima, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2025. godine i kojim je dosadašnji porez na kuće za odmor zamijenjen porezom na nekretnine. Grad Rijeka je obvezan do 28. veljače 2025. godine uskladiti svoju odluku s novim zakonskim rješenjem.
Porez na nekretnine plaćaju domaće i strane, pravne i fizičke osobe koje su vlasnici nekretnina na dan 31. ožujka godine, a za koju se utvrđuje porez.
Porez na nekretnine je Zakonom utvrđen kao lokalni porez čiji se prihod dijeli između jedinice lokalne samouprave i jedinice područne odnosno regionalne samouprave, a u slučaju Rijeke, na način da 80% prihoda od poreza pripada Gradu Rijeci, a 20% prihoda pripada PGŽ-u. Nadalje, za razliku od dosadašnjeg poreza na kuće za odmor koji je bio fakultativnog karaktera, tj. jedinice lokalne samouprave su same odlučivale hoće li taj porez uvesti ili ne, porez na nekretnine je sada obvezujućeg karaktera odnosno gradovi i općine su ga dužni uvesti.
Visinu poreza, u skladu sa Zakonom propisanim rasponom, a koji se kreće od 0,60 do 8,00 eura/m2 korisne površine nekretnine godišnje, utvrđuje svojom odlukom predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave.
Važećom Odlukom o porezima Grada Rijeke visina dosadašnjeg poreza na kuće za odmor utvrđena je u iznosu od 5,00 eura po jednom kvadratnom metru korisne površine kuće za odmor na cijelom području grada Rijeke. Budući da je navedeni iznos unutar Zakonom propisanog raspona mogućeg iznosa poreza na nekretnine (0,60 – 8,00 eura/m2 korisne površine nekretnine) iznos godišnjeg poreza na nekretnine nema potrebe usklađivati sa Zakonom. Porez na nekretnine bi se stoga, kao i dosadašnji porez na kuće za odmor, plaćao u iznosu od 5,00 eura po jednom kvadratnom metru korisne površine nekretnine na cijelom području grada Rijeke, a sve poslove u vezi utvrđivanja i naplate ovog poreza i nadalje će obavljati gradski Upravni odjel za financije.
Pohvala radu Savjeta mladih Grada Rijeke
Gradsko vijeće usvojilo je izvješće o radu Savjeta mladih Grada Rijeke za 2024. godinu, kojeg je gradskim vijećnicima prezentirao predsjednik Luka Čanković. Gradsko vijeće pohvalilo je rad Savjeta mladih.
Usvojene su i izmjene Statuta Grada Rijeke te Poslovnika Gradskog vijeća Grada Rijeke. U Statut i Poslovnik ugrađene su zakonske izmjene vezane uz Savjet mladih, čiji članovi od sada više nemaju zamjenike, a mandat im je usklađen s trajanjem mandata Gradskog vijeća. Također, uz ove izmjene, u Statut i Poslovnik uvedene su i neke druge izmjene tehničke naravi.