Mandić o ustroju Grada Rijeke: Problem nije broj odjela, nego zakon koji koči gradonačelnike

Gradska vijećnica upozorava da bez promjene zakonskog okvira nema učinkovite uprave te predlaže konkretne korake za reformu.

Rijeka - Gradska vijećnica MOST-a Petra Mandić osvrnula se na aktualne rasprave o reorganizaciji gradske uprave, istaknuvši kako pravi problem nije povećanje broja odjela, već neadekvatan zakonski okvir.

Kako navodi, postojeći sustav onemogućuje gradonačelnicima da biraju svoje najbliže suradnike, što ih prisiljava na administrativne reorganizacije kako bi mogli provesti vlastiti program.

Mandić upozorava da pročelnici imaju status profesionalnih službenika, a ne političkih dužnosnika, što stvara paradoksalnu situaciju u kojoj izvršna vlast nema kontrolu nad ključnim kadrovima. Kao primjer navodi da bi to bilo kao da premijer ne može birati ministre, naglašavajući da se takav model u praksi pokazao neefikasnim.

Uspoređujući hrvatski sustav s drugim državama, istaknula je kako u Njemačkoj čelnike resora bira gradsko vijeće s političkim legitimitetom, u Francuskoj gradonačelnik ima pravo imenovanja i razrješenja te da u Finskoj postoji profesionalni menadžer uz političku odgovornost.

Mandić smatra da reorganizacija mora ići dalje od pukog mijenjanja strukture te zagovara znanstveno utemeljen pristup koji uključuje: analizu postojećeg sustava i opterećenja zaposlenika, optimizaciju i digitalizaciju procesa, novu organizacijsku strukturu usklađenu s procesima te transparentno i objektivno ocjenjivanje rada.

Upozorava i na istraživanja koja pokazuju da promjene strukture bez optimizacije procesa mogu čak smanjiti učinkovitost. Zaključno, Mandić poručuje da reforme treba podržati, ali uz uvjet da budu dugoročno održive i utemeljene na struci, s ciljem stvaranja učinkovitije gradske uprave u službi građana.

Follow @torpedo_media