Muzej grada Rijeke i dalje bez ravnatelja, rebalans proračuna nije usvojen
Autor: Marina Pauletić 23.03.2023
Novoga v.d. ravnatelja imenovat će ministrica kulture i medija.
Rijeka - Muzej grada Rijeke još će neko vrijeme biti bez ravnatelja. Gradski vijećnici riječkog gradskog vijeća nisu usvojili prijedlog Upravnog vijeća Muzeja grada Rijeke koji je predlagao da Dario Kulišić bude na poziciji vršitelja dužnosti ravnatelja Muzeja do izbora novoga ravnatelja. Takva odluka znači kako će ministrica kulture i medija postaviti novoga vršitelja dužnosti ravnatelja. Ukupno 14 glasova je bilo za, pet protiv, dok ih je 10 bilo suzdržano.
„Mislim da je zaista tužna činjenica da upravno vijeće nije prepoznalo nikoga u ovom gradu tko bi bio kvalificiran za preuzimanje funkcije v.d. ravnatelja. Jednako tako moguće je da nitko to nije htio prihvatiti, što je isto žalosno“, kazala je nezavisna vijećnica Iva Rinčić.
Zamjenica gradonačelnika Sandra Krpan naglasila je kako prijedlog kandidata za vršitelja dužnosti udovoljava Zakonu o muzejima, jer mora imati samo visoku stručnu spremu, dodajući kao je prošloj sjednici Gradskog vijeća ponuđena kandidatkinju koja zadovoljava svim uvjetima struke. Dodala je kao je Grad Rijeka u partnerskom, a ne svađalačkom odnosu sa zaposlenicima Muzeja.
„Na protekloj sjednici Gradskog vijeća istaknuto je kako akti Muzeja nisu usklađeni sa Zakonom o muzejima. Zakon o Muzejima je stupio na snagu 29. lipnja 2018. godine, bio je rok 120 dana da se uskladi Statut, a ravnatelj Ervin Dubrović to nije učinio. U roku od ostalih šest mjeseci je trebalo uskladiti ostalih 15-ak akata, što također nije učinjeno. Revizija koja treba biti napravljena u muzeju svakih pet godina zadnji je put napravljena 2014. godine. Da demistificiramo stvari – prvi zadatak vršitelja dužnosti je urediti statut Muzeja. G. Kulišić ima izvrsno upravljačko iskustvo, poznaje pravne akte, upravljao je i rukovodio ustanovama, bio je pročelnik u Dubrovačko-neretvanskoj županiji i smatramo da je vrlo kompetentna osoba da može preuzeti posao u dijelu – da donese statut i da raspiše natječaj za novog ravnatelja“, istaknula je zamjenica gradonačelnika Krpan.
Nadalje, gradsko vijeće Grada Rijeke nije prihvatilo niti prvi rebalans proračuna.
Prve izmjene i dopune Proračuna Grada Rijeke za 2023. godinu predložene su s ciljem usklađenja proračuna s novim ustrojstvom upravnih tijela Grada Rijeke. Naime, Proračun Grada Rijeke za 2023. godinu i projekcije za 2024. i 2025. godinu doneseni su prema sadašnjem ustrojstvu upravnih tijela Grada Rijeke te se Prvim izmjenama i dopunama Proračuna Grada Rijeke za 2023. godinu proračun planirao uskladiti s novim ustrojstvom koje stupa na snagu 1. travnja 2023. godine. Preustroj je pokrenut s ciljem poboljšanja učinkovitosti, ekonomičnosti i kvalitete rada gradske uprave kroz objedinjavanje poslova i procesa koji čine jednu cjelinu u okviru jednog upravnog tijela, odnosno smanjenje broja upravnih odjela gradske uprave s 15 na 10.
Prema prijedlogu, prvim bi se rebalansom izmijenio samo posebni dio proračuna na koji se odražava promjena ustrojstva upravnih tijela, a opći dio proračuna ostao bi nepromijenjen, dok bi se nužne promjene planskih iznosa koji proizlaze iz dosadašnjeg tijeka izvršavanja proračuna uvrstile u drugi rebalans proračuna.
Gradonačelnik Rijeke Marko Filipović je naglasio kako se u prvom tromjesečju ove godine, koje je uskoro pri kraju, proračun stabilno izvršava.
„Plaćamo sve u datumu dospijeća, sredili smo i dio dospjelih obveza, tako da možemo biti zadovoljni sadašnjom realizacijom planiranog proračuna prema svim našim korisnicima i onima s kojima poslujemo. Nema značajnih problema i stanje je puno bolje nego prije dvije, tri godine, kad smo bili suočeni s COVID krizom te krizama koje su proizlazile iz ranijih perioda, a i u ovoj energetskoj krizi, s obzirom na mjere koje su donijeli EU i Vlada RH nekako uspijevamo balansirati i prihodovnu i rashodovnu stranu proračuna“, kazao je gradonačelnik Filipović.
Prvi rebalans gradskog proračuna nije usvojen sa 16 glasova za, 10 protiv i 3 suzdržana. Za rebalans su glasovali vijećnici SDP-a, PGS-a, IDS-a, HSU-a, SDSS-a i Možemo!, protiv su bili vijećnici HDZ-a i MOST-a te nezavisni vijećnici Maša Magzan, Iva Rinčić i Davor Štimac, a suzdržani su bili nezavisni vijećnik Marin Račić, Vedran Vivoda (Akcija mladih) i Robert Salečić (Unija Kvarnera).
Gradonačelnik je istaknuo je kako je ovakvo glasovanje vijećnika neodgovorno te će rezultirati otežanim funkcioniranjem grada i ustanova kojima je Grad Rijeka osnivač.
S obzirom na to da nije prihvaćen prvi rebalans proračuna, gradonačelnik Filipović povukao je prijedlog Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Rijeke za 2023. godinu, koji je također bio vezan uz preustroj gradske uprave.
Također nije prihvaćena niti odluka o povećanju koeficijenata plaće i ostalih prava gradonačelniku i zamjeniku gradonačelnika.
Kako je pojasnio pročelnik Odjela za gradsku upravu i samoupravu Mladen Vukelić, predloženo je da se koeficijenti za obračun plaće gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika koji dužnost obavljaju profesionalno vrate na koeficijente iz 2011. godine.
Radi usporedbe, po visini plaće, plaća gradonačelnika Grada Rijeke, kao trećeg grada po veličini odnosno broju stanovnika u Republici Hrvatskoj, sa 108.000 stanovnika, nalazi se tek na 19. mjestu. Veće plaće, pored većih gradova od Rijeke: Zagreba i Splita, imaju i gradonačelnici 16 gradova koji su manji od grada Rijeke, s tim da neki od navedenih gradova imaju svega 11.000 stanovnika – dakle gotovo 10 puta manje od grada Rijeke. Predloženim koeficijentima i osnovicom za obračun plaće, plaća gradonačelnika, iako bi se po parametru veličine grada trebala nalaziti na 3. mjestu, nalazila bi se na 13. mjestu.
Važećom odlukom određeno je da zamjenik gradonačelnika koji svoju dužnost obavlja volonterski ima pravo na mjesečnu naknadu za rad u visini 30% od umnoška koeficijenta za obračun plaće utvrđenog za zamjenika gradonačelnika koji dužnost obavlja profesionalno i osnovice za obračun plaće. Bilo je predloženo da ovakav način uređenja nastavlja vrijediti i dalje. Da je prihvaćena, za provođenje ove odluke u proračunu bi trebalo osigurati dodatnih 6.000,00 eura za 2023. godinu.
Za odluku o određivanju plaće i drugih prava gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika Grada Rijeke glasovalo je 14 vijećnika, isto toliko ih je bilo protiv, dok su dva vijećnika bila suzdržana. Za odluku su glasovali vijećnici SDP-a, PGS-a, IDS-a, HSU-a, SDSS-a, protiv su bili vijećnici HDZ-a, Možemo!, Vedran Vivoda (Akcija mladih) i Robert Salečić (Unija Kvarnera) te nezavisni vijećnici Maša Magzan, Marin Račić, Iva Rinčić i Davor Štimac, a suzdržani su bili vijećnici MOST-a.
Kako je pojašnjeno, povećanje plaće gradonačelniku i zamjenici gradonačelnika trebalo je biti temelj za odluku o koeficijentima za obračun plaće službenika i namještenika u upravnim tijelima Grada Rijeke. Naime, za plaću pročelnika upravnog tijela postoji jedno zakonsko ograničenje – člankom 11. Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi određeno je da plaća pročelnika upravnog tijela, bez uvećanja za radni staž, ne može biti veća od umnoška osnovice i koeficijenta za obračun plaće gradonačelnika. Budući da nije donesena odluka o određivanju plaće i drugih prava gradonačelnika i zamjenika, gradonačelnik Filipović je povukao točku o određivanju koeficijenata za obračun plaće službenika i namještenika gradske uprave, za koju je bilo planirano da stupi na snagu 1. srpnja 2023. godine.
U raspravi je u ime kluba vijećnika HDZ-a Adrijano Rogić istaknuo kako ne mogu podržati prijedlog povećanja plaće gradonačelniku i zamjenici, jer smatraju da bi to ujedno bilo davanje podrške za njegov dosadašnji rad, na što je vijećnik Željko Jovanović (SDP) naglasio kako se ova odluka ne odnosi za određeno ime i prezime, već za funkciju gradonačelnika. Dodao je kako je ova odluka ujedno i odluka o tome da zaposlenici gradske uprava imaju plaću dostojnu njihovog rada, koji će omogućiti da onda građani imaju najbolju uslugu koju zaslužuju.
U ime kluba vijećnika PGS-a Nikola Ivaniš je naglasio kako smatraju da su sadašnje plaće prvih ljudi grada skromne u odnosu na druge gradove u Hrvatskoj te je, kao i Iva Davorija (Možemo!) naglasio kako su plaće zaposlenicima nedostatne i nekonkurentne. Vijećnica Davorija dodala je pak da je, unatoč tome što smatra kako je službenicima i namještenicama potrebno dignuti plaće, proces reorganizacije nedovoljno transparentan te da je trebalo prvo napraviti sistematizaciju radnih mjesta, a tek onda mijenjati koeficijente. Vijećnici Možemo! i Robert Salečić (Unija Kvarnera) upitali su zašto se s jedne strane nastoji povećanjem plaća zadržati zaposlenike u gradskoj upravi, a s druge im se strane nude otpremnine za dobrovoljni odlazak iz sustava.
„Jasno mi je da je tema plaća dužnosnika pod povećalom javnosti, no ova je odluka preduvjet za povećanje plaća unutar sustava gradske uprave. Trenutno je u gradskoj upravi zaposleno 482 osoba, a podsjetit ću da ih je, kad sam stupio na dužnost, bilo 508, što znači da je prisutna tendencija smanjenja zaposlenika, s intencijom da se smanjenje broja zaposlenika pretoči u povećanje plaća. To je intencija i pisma upućenog svim zaposlenicima, koje nije obvezujuće niti za radnike, niti za poslodavca, da iskažu svoj interes i ako smatraju da je adekvatno prihvate iznos otpremnine i nastave svoje karijere negdje drugdje. U tom procesu određeni se broj ljudi javio, a s dijelom ljudi, kao i s potencijalnim vršiteljima dužnosti pročelnika, obavio sam razgovore. To smanjenje neće imati veće implikacije na proračun, budući da su se javili ljudi pred mirovinom – suma koja bi bila isplaćena za njihove plaće do kraja godine bit će akceptirana kroz ovu otpremninu a mi ćemo se na taj način smanjiti broj zaposlenika i stvoriti prostor za zapošljavanje novih. Neprihvaćanjem odluke o plaćama gradonačelnika i odluke o koeficijentima za izračun plaće zaposlenika gradske uprave doći će do toga da više nećemo moći zapošljavati inženjere arhitekture, građevine i elektrotehnike, jer svi mogu naći bolje uvjete u privatnim ili državnim trkama“, poručio je gradonačelnik Filipović.
