Strateški dokumenti prostornog planiranja upućeni Gradskom vijeću
Autor: Nikola Cvjetović 24.02.2025
Generalni urbanistički plan grada Rijeke donesen 2007. godine u međuvremenu je u pet navrata doživio izmjene.
Rijeka - Gradskom vijeću Grada Rijeke na razmatranje i usvajanje upućene su izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana i Prostornog plana uređenja grada Rijeke kao i Prijedlog odluke o davanju suglasnosti za zaduženje KD Vodovod i kanalizacija d.o.o. kod Erste&Steiermarkische bank d.d. na iznos od 30.000.000,00 eura.
Generalni urbanistički plan grada Rijeke donesen 2007. godine u međuvremenu je u pet navrata doživio izmjene. Riječ je o ciljanim izmjenama i dopunama Plana kojima su pojedina građevinska područja za izdvojene namjene ukinuta i pripojena građevinskom području ili je provedena izmjena namjene pojedinih područja te uvjeti gradnje na istima. Također rađena su usklađenja s planovima više razine i odredbama Zakona o prostornom uređenju. Ovim novim izmjenama i dopunama Plana predviđeno je usklađenje sa zakonskim i podzakonskim aktima, odnosno transformacija u plan nove generacije putem elektroničkog sustava „ePlanovi“ te usklađenje s Prostornim planom uređenja grada Rijeke i Prostornim planom Primorsko-goranske županije. Izmjenama bi se razmotrila mogućnost proširenja površine akvatorija Marine Baroš te prenamjena izdvojenih građevinskih područja poput pretežito trgovačke namjene – zona ex. Istravina kao dio građevinskog područja naselja. Također preispitat će se i planirana namjena područja bivše Dječje bolnice Kantrida te razmotriti mogućnosti prenamjene dijela područja sportske namjene, Sportskog područja Kantrida u mješovitu namjenu.
Izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju te donošenjem Pravilnika o prostornim planovima, u područje prostornih planova uveden je novi elektronički sustav izrade prostornih planova „ePlanovi“ kojim se napušta analogna izrada prostornih planova te prelazi na digitalni oblik izrade. Kako bi to potaknulo Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine je 15.1.2024. godine objavilo Poziv za besplatnu dodjelu bespovratnih sredstava za izradu prostornih planova nove generacije putem elektroničkog sustava „ePlanovi. U tu svrhu je predviđeno financiranje izrade izmjena i dopuna prostornih planova lokalne razine, u koje spada i Generalni urbanistički plan grada Rijeke. Prijavom na navedeni Poziv, odobreno je sufinanciranje u iznosu od 30.000,00 EUR-a.
Na javnom savjetovanju nacrt prijedloga Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o zakupu poslovnog prostora
Cilj donošenja ovih izmjena i dopuna Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora je osigurati zakupnicima koji u cijelosti ispunjavaju svoje obveze iz ranije sklopljenog ugovora o zakupu, mogućnost nastavka poslovanja u poslovnim prostorima. Predmet interesa zakonodavca su ugovori o zakupu koji su sklapani sa neposrednim posjednicima, a temeljem zakonske mogućnosti iz Izmjena i dopuna Zakona o zakupu i kupoprodaji iz 2018. god. kada je navedeno da se ugovori o zakupu sklopljeni s neposrednim posjednicima ne mogu obnoviti jer nisu posljedica javnog natječaja.
Na javno savjetovanje upućene je i Odluka o uvjetima i postupku javnog natječaja za davanje u zakup poslovnog prostora kao i Odluka o kupoprodaji poslovnog prostora u vlasništvu Grada Rijeke.
Utvrđen je i tekst Javnog poziva za dodjelu nepovratnih potpora za podnošenje zahtjeva za umanjenje zakupnine zakupnicima privatnih poslovnih prostora na koridoru radova koji se izvode u sklopu projekta “Poboljšanje vodno-komunalne infrastrukture na području aglomeracije Rijeka“.
Javnim pozivom dodijelila bi se nepovratna potpora gospodarskim subjektima koji svoju djelatnost obavljaju u privatnim poslovnim prostorima u ulicama koje se nalaze ili gravitiraju koridoru radova koji se izvode u sklopu navedenog projekta.
Gradonačelnik je podržao Izvješće o radu Savjeta mladih Grada Rijeke za 2024. godinu koje je Gradskom vijeću Grada Rijeke podnio Savjet mladih Grada Rijeke.
Prijedlog odluke o davanju suglasnosti za zaduženje KD Vodovod i kanalizacija d.o.o. kod Erste&Steiermarkische bank d.d.
Gradonačelnik je prihvatio i na Gradsko vijeće uputio Prijedlog odluke o davanju suglasnosti za zaduženje KD Vodovod i kanalizacija d.o.o. kod Erste&Steiermarkische bank d.d. Naime, na području aglomeracije Rijeka u tijeku je projekt „Poboljšanje vodno-komunalne infrastrukture na području aglomeracije Rijeka“ čija se realizacija s obzirom na njegovu kompleksnost nije odvijala planiranom dinamikom. Razlozi sporije realizacije su između ostalog vezani uz postupke javne nabave koji su se oduljili zbog velikih međunarodnih tendera, brojnih upita i žalbi te poremećaja na globalnom tržištu, čije direktne posljedice su značajan rast tržišnih cijena građevinskog materijala i rast troškova rada u građevinskom sektoru. Najviše su se oduljili postupci javne nabave za odabir izvođača radova na sustavu odvodnje. Iako je postupak javne nabave za odabir izvođača za izvođenje radova na sustavu odvodnje objavljen u prosincu 2018. godine, i to po sedam grupa, zbog velikog broja upita i žalbi ukupno su postupci nabave za sve grupe trajali dulje od očekivanog. U međuvremenu je i cijena građevnog materijala kontinuirano rasla pa su tako proizvođačke cijene građevnog materijala na domaćem tržištu u prosincu 2024. godine više za oko 24% od prosjeka 2021. godine.
S obzirom na razloge zbog kojih je došlo do kašnjenja u provedbi projekta, od ukupnih sredstava za vlastito učešće u investiciji u iznosu od 17,9 mil. eura, po isteku roka korištenja kredita Erste&Steiermarkische Bank d.d, iz sredstava HBOR-a, s danom 31. prosinca 2023. godine iskorišteno je 2,4 mil. eura, dok je neiskorišteno 15,5 mil. eura. Slijedom navedenog, a s obzirom da Projekt Rijeka nije završen unutar programskog razdoblja OPKK 2014-2020 (programsko razdoblje trajalo je od 2014. godine do 2020. godine, uz mogućnost vremenskog produljenja od 3 godine, dakle do 31. prosinca 2023. godine), te imajući u vidu povećanje jediničnih cijena koje su postignute i ugovorene u postupcima javnih nabava, isti je od strane Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije predložen za postupak razdvajanja na faze unutar dva programska razdoblja.
KD VIK je u lipnju 2024. godine naručio izradu novelacije Studije izvedivosti odvodnje i UPOV u sklopu sustava javne odvodnje od tvrtke Dvokut ecro d.o.o. kojim je ista podijeljena u dvije faze: I. FAZA od 2018.-2023. II. FAZA od 2024.-2027. Dakle, Projekt Rijeka ulazi u proces faziranja te će se sve investicije koje nisu završene u prvoj fazi (2018.-2023.) prenijeti u drugu fazu (2024. – 2027.).
Temeljem prethodno iznesenog, KD VIK je Gradu Rijeci podnio zahtjev za zaduženje u iznosu 30.000.000,00 eura u svrhu nastavka financiranja Projekta Rijeka. Predmetni iznos predstavlja oko 10% ukupno prihvatljivih troškova II. faze Projekta Rijeka. U ovom trenutku postoje najave da će se iznos vlastitog učešća izmijeniti te da će isti iznositi 12%, međutim isto nije konačno potvrđeno Odlukom Vlade Republike Hrvatske o modelu financiranja. S obzirom na navedeno, KD VIK je zatražio od kreditnih institucija ponudu za zaduženje od 30.000.000,00 eura, što predstavlja srednju vrijednost između postotka vlastitog učešća KD VIK-a od 7,65% te najavljenog postotka vlastitog učešća KD VIK-a od 12%.
