Tekst iz arhive. Stranice su u međuvremenu redizajnirane!

Udović: Zašto građani dijela Rijeke, Kastva, Klane i Viškova čekaju policijsku intervenciju duže nego ikad prije?

Načelnica Viškova i saborska zastupnica u raspravi je dala i konkretan primjer, odnosno problem koji imaju stanovnici riječkog prstena.

Viškovo – Načelnica Općine Viškovo i SDP-ova saborska zastupnica Sanja Udović kritizirala je prijedlog zakonskih izmjena vezanih uz lokalnu i regionalnu samoupravu. Prilikom rasprave u Saboru, Udović je iznijela iskustva jedinica lokalne samouprave iz riječkog prstena.

- U ocjeni stanja Ministarstvo se pozvalo na Program Vlade, no ono što se ne spominje su dokumenti koje je Vlada donijela prije, a koji itekako govore o području lokalne i područne samouprave. To su Strategija razvoja javne uprave vrijedna 880 milijuna kuna koju financira Europa sa 85% europskih sredstava, Akcijski plan 2017-2020. kao i dokument koji je Vlada usvojila u travnju ove godine a zove se Nacionalni program reformi 2020. Upravo u Nacionalnom Programu reformi za koju sami kažete da će se provoditi 12-18 mjeseci vi ste si dali sljedeći zadatak govoreći o decentralizaciji. Citiram: „Prepreka daljnjoj decentralizaciji su nedostatni kapaciteti JLP(R)S-a koji rezultiraju razlikom u broju i kvaliteti pruženih javnih usluga. JLP(R)S trebaju imati odgovarajuće administrativne i financijske kapacitete za kvalitetno i učinkovito pružanje usluga iz svojeg zakonom propisanog djelokruga, kao i za preuzimanje novih poslova te obavljanje decentraliziranih poslova iz nadležnosti državne uprave. Krajnji cilj je povećati učinkovitost obavljanja poslova u JLP(R)S-u, vodeći pri tome računa o ujednačenom i ravnomjernom pružanju usluga građanima. Radi uspostave optimalnog sustava lokalne i područne (regionalne) samouprave, koji treba biti djelotvoran i učinkovit, potrebno je prethodno utvrditi postojeće kapacitete JLP(R)S-a, kako bi se dobila jasna slika o njihovim mogućnostima za pružanje javnih usluga. Temeljem tih podataka objedinjenih u bazi podataka, provest će se analiza indikatora za procjenu kapaciteta JLP(R)S-a koji su neophodni za kvalitetno i učinkovito pružanje usluga, odnosno obavljanje poslova iz zakonom utvrđenog djelokruga jedinica, kao i za obavljanje decentraliziranih poslova iz nadležnosti središnje državne uprave. Na osnovi toga izvršit će se odgovarajuće kategoriziranje jedinica sukladno utvrđenim kapacitetima“. O tome danas ne raspravljamo. Ono o čemu mi danas moramo ovdje raspravljati je fiskalna i funkcionalna decentralizacija, odnosno da li je ovakav teritorijalni ustroj optimalan, koliko je jedinica lokalne samouprave uopće sposobno pružiti javne usluge za koje su po Zakonu i osnovane, odnosno što s njima i kako javne usluge učiniti građanima još dostupnijim. Ovo posljednje je jedna od temeljnih zadaća javne uprave, bez obzira na razinu, kazala je Udović.

Dala je i konkretan primjer, odnosno problem koji imaju stanovnici riječkog prstena.

- Zašto građani po osobne iskaznice, vozačke dozvole i ostale dokumente ne bi došli u svoju općinu, grad kod policijskog službenika ili službenika koji bi preuzeo dio poslova državne uprave? Jedan dio jedinica lokalne samouprave svakako ima znanja, sposobnosti i kapacitete za pružanje takvih usluga. Zašto danas građani dijela Rijeke, Kastva, Klane i Viškova čekaju na policijsku intervenciju puno više nego ikada, zašto se osjećaju sve nesigurnije i imaju sve manje povjerenja u policiju? Zato jer danas Rijeka i veći dio riječkog prstena sa 100-ak tisuća stanovnika imaju dvije policijske postaje i to obje u Rijeci. Od Rijeke do primjerice Klane ima najmanje 20 minuta vožnje. Previše za kvalitetnu i pravovremenu reakciju u slučaju prijeke potrebe. Ništa konkretno niste predložili po pitanju decentralizacije i učinkovitosti, unaprijeđenja dostupnosti javnih usluga već ćete izmjene broja lokalnih dužnosnika Europi prikazati kao veliku reformu. To vam je jedva pirova pobjeda. Ali mi je i razumljivo s obzirom na dosad učinjeno odnosno bolje rečeno neučinjeno te na iznos koji su Hrvatskoj namijenili upravo za razvoj javne uprave. Izabrali ste varijantu forme, bez suštinske reforme, kazala je Udović.